2025.2.6
「こども誰でも通園制度」で未来の子育てを支える一歩を踏み出しませんか？
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こんにちは！
育児や子育てに関する情報を探しているお父さんお母さんへ。今日は、2026年に本格的な導入が予定されている「こども誰でも通園制度」についてお話ししていきます。
この制度は、多様な家庭のニーズに応え、家庭・経済状況に関わらずより多くの親子が保育施設を利用できる方法を提供する革新の一歩です。
従来、保育施設の利用には「保護者が就労していること」や「特定の事情」が求められていました。
でも、この枠組みではサポートが不足する家庭も少なくありません。この制度では、そのような制限を取り払うことで、すべてのお子さんと保護者により柔軟な支援を行います。
たとえば、専業主婦（主夫）のご家庭でも「子どもが家庭以外で過ごす体験をさせたい」「ほんの少し親だけの時間がほしい」という思いを叶えることが可能です。
また、手頃な費用で利用できる点も喜ばれています。このような制度が整うと、子育ての新しい可能性が広がると思いませんか？
この記事で、制度の詳細や利用方法、そしてその意義を詳しくお伝えしていきます！
• 利用対象者や申請の具体的な手続き方法
• 利用することで得られるメリットと子どもへの影響
• 現行の一時保育との違いと制度の導入に向けた課題と改善策
• 利用者の声や成功事例
• 未来の子育て支援へ向けた制度の可能性と展望
目次
1. 「こども誰でも通園制度」とは？その詳細と特徴
「こども誰でも通園制度」とは、親の就労有無や特定の理由を問わず、生後6か月から3歳未満の未就園児が保育施設を利用できる仕組みです。
この制度が画期的なのは、「働いていないから保育園を使えない」というこれまでの制限を取り払った新たなサービスである点。
これまで、保育施設は「働く親を助けるための施設」というイメージが広く浸透していました。しかし、この制度の導入によって「全ての子どもが対象」となり、すべての家庭に向けた新しい子育て支援が実現します。
利用の仕方としては、月10時間を目安とする短時間利用が主流とされており、費用面も1時間あたり約300円程度と設定され、非常に利用しやすいのが特徴です。
さらに、利用可能な施設は多岐にわたり、保育園や認定こども園の他、地域型保育事業所、幼稚園、子育て支援拠点などから選ぶことが可能です。これにより、多様なニーズを持つ家庭でも対応可能な柔軟性の高い制度となっています。
2. 制度誕生の背景と目指す未来
この制度の背景には、少子化や核家族化、育児の孤立化など、現代日本が抱える深刻な社会問題があります。
例えば、調査によると、0〜2歳児の約6割が未就園児であり、そのほとんどが家庭内での育児に限定されています。
これに伴い、保護者は育児の重圧感や孤立感を感じやすい状況に置かれています。
また、子どもたちも家庭外で過ごす経験の不足から、同世代との交流機会が減少し、社会性を養う重要な時期における発達支援が不十分だとの指摘もあります。
そこで、「こども誰でも通園制度」は単なる一時的な預かりを提供するのではなく、子どもたちや保護者に新たな生活リズムと社会性の発展を促します。子どもにとっては家庭外での他人との交流が、保護者にとっては相談窓口や育児負担の軽減といった効果を生み出すことが期待されています。
3. 誰が利用できるの？条件や対象者を解説
「こども誰でも通園制度」の対象は、生後6か月から満3歳未満の子どもです。
その中でも、日中に保護者が専業主婦（夫）であったり、育休中の家庭も含まれます。
利用する際に保護者の就労状況や家庭的な事情を問わないという点が、他の子育て支援とは一線を画しています。
利用可能な施設には、保育園や認定こども園の他、幼稚園、地域型保育事業所、小規模保育事業所などが挙げられます。
また、モデル事業では好評を博し、特に家庭に社会的なつながりをもたらしたという点で高い評価を受けています。
自治体によって利用枠や対象者の基準が微妙に異なる可能性もありますので、事前にお住まいの地域での詳細を確認することをおすすめします。
4. 現行の「一時保育」との違い
「こども誰でも通園制度」と現行の「一時保育」にはいくつかの大きな違いがあります。
それぞれの目的と特徴を明確に理解することが、正しい利用法を考えるために重要です。
まず、「こども誰でも通園制度」は就労有無や理由に関係なく、すべての子どもと保護者を対象にしています。一方、一時保育は、保護者の病気や急な用事など、特定の理由が必要です。
また、一時保育は自治体によって実施状況が大きく異なり、現時点では全国1,296自治体（全体の約74％）にとどまっています。
さらに、一時保育は時間利用に上限が設けられていない場合が多いのに対し、「こども誰でも通園制度」では月10時間の利用枠を基準としています。この枠内で利用しやすい料金設定がされているため、利用しやすさという点では「こども誰でも通園制度」が勝ると言えるでしょう。
具体的な違いを以下の表にまとめました
| 項目 | こども誰でも通園制度 | 一時保育 |
| 対象自治体数 | 全国全自治体（予定） | 1,296自治体（約74％） |
| 利用対象 | 0歳6か月〜満3歳の未就園児 | 主に保護者が特定の理由を持つ乳幼児 |
| 利用時間上限 | 月10時間を基準 | 市町村で異なり上限のない場合もある |
| 使用目的 | 就労目的不要、全家庭利用可能 | 病気、冠婚葬祭など特定の理由必要 |
| 料金 | 基本300円/1時間 | 市町村による料金設定 |
この違いを見ると、両者が異なる目的に基づいて運用されていることがわかります。
「こども誰でも通園制度」は、すべての家庭が育児負担を軽減し、子どもの成長の機会を平等に得られるようにする新しい取り組みと言えますね！
5. 制度が提供するメリット：親子それぞれに与える効果とは
この制度がもたらすメリットは、親子それぞれにとって大きな影響を与えるものです。
利用することで得られる具体的な効果を詳しく見ていきましょう。
子どもにとってのメリット
1. 家庭外での新しい経験
自宅以外の環境で過ごすことによって、これまで触れたことのない人や物、空間と出会う機会が広がります。
特に同年齢の子どもたちとの交流が、社会性や共感能力を早期に育むための大きなステップとなります。
2. 信頼関係の形成
家庭以外の大人との関わりを通じて、「信じる」という感覚を育てることができます。保護者以外の保育士やスタッフと接触することで、安心感や自己肯定感を醸成します。
3. 成長における刺激の向上
他の子どもたちと一緒に遊ぶことで刺激を受け、言葉・感覚・動作などの発達を促す効果が期待されます。
親にとってのメリット
1. 育児負担の軽減
「短時間でも預けられる」ことで、家事や用事を済ませたり、リフレッシュの時間を確保したりすることができます。
これにより心身の余裕が生まれ、育児に前向きな姿勢を保てます。
2. 育児不安の解消
保育施設の専門家に育児相談ができるため、家庭での不安や疑問が解消されやすくなります。
また、子どもの発達や適応状況についてフィードバックを得られるのも重要なポイントです。
3. 仕事復帰の心構えが整う
久しぶりの「おひとり時間」を通じて、自分の将来やライフプランをじっくり考えられるようになります。
将来的な職場復帰を見据えた準備期間として、さまざまなスキルや心構えを整える時間を確保できます。
利用者の中には「この制度を利用してから子どもが驚くほど成長した」「自分の時間が少し持てることで気持ちが落ち着いた」という声も多く聞かれ、心理的にも物理的にも親子にとって大きな支えとなること間違いないでしょう。
6. 実際の利用方法：手続きの流れや注意点
「こども誰でも通園制度」を利用するためには、どのような手続きが必要なのでしょうか。
制度を利用する上での流れと注意点を解説いたします。
利用手続きの流れ
1. 自治体窓口または施設への問い合わせ
最初に、お住まいの自治体や近隣の保育施設・子育て支援センターに問い合わせを行います。
制度の適用状況や利用可能な施設の情報を得ておきましょう。
2. 必要書類の準備
必要書類としては、保護者と子どもの身分証明書、家族構成を示す資料（住民票等）が一般的です。
自治体ごとに細かい異なる場合もあるので、確認が必須です。
3. 施設の選定と申し込み
利用希望の施設やサービスを選び、申し込みを行います。
一部自治体ではインターネットでの申し込みを受け付けている場合もあります。
4. 施設との個別面談
実際に利用する施設でスタッフと面談を行うことが多いです。
子どもの性格や家庭の事情、希望の利用時間などについて話し合い、具体的なスケジュールを調整します。
5. 利用契約と書類提出
施設利用に関する注意事項や規約を確認し、利用契約書にサインを行います。その後、手続き完了後に利用が可能となります。
利用時の注意点
• 月10時間の利用枠を超過しないよう、施設とスケジュールを詳細に調整することが大切です。
• 子どもが初めて施設を利用する場合、不安を軽減するための段階的な利用をおすすめします。親子登園の日を設けるなど、施設側との相談が必要です。
• 急なキャンセルや予定変更には、利用規約に基づく対応が求められる場合がありますので、事前に確認しましょう。
こうした一手間が、長い目で見てスムーズな利用や安心感につながります。
7. 制度導入に向けた課題と取り組み
「こども誰でも通園制度」は非常に理想的な取り組みのように感じられますが、課題や懸念点もいくつか存在しています。
課題1: 施設不足と待機児童問題
日本全国で多数の家庭がこの制度を活用したいと考えた場合、利用できる施設の絶対数が足りない可能性があります。
都市部では特にこの課題が深刻で、待機児童の発生が予測されています。
そのため、制度の枠組みだけではなく、施設の増設や人員確保が急務です。
課題2: 保育士の待遇改善
保育士やスタッフの働き方も大きな課題です。
施設への需要が増える一方で、保育士不足が依然として続いており、待遇の改善や雇用条件の整備が求められています。
保育資格者の再雇用や研修制度など、国や地方自治体がより積極的にアプローチする必要があるでしょう。
課題3: 子育て家庭の多様性認識
家庭ごとに異なる背景や環境に対応した柔軟な制度設計が重要です。
たとえば、双子や兄弟姉妹がいる家庭、特別な支援を必要とするお子さんがいる場合、個別対応が求められます。
利用枠や条件についても見直しが必要です。
現在の取り組み例
• 一部自治体では保育施設の新設に向けた補助金を拡大。
• 保育士資格取得の支援策や研修の促進により人材確保を推進中。
• モデル事業として、特定地域で優先的に制度を運用し、課題解消に向けたデータ収集。
これらの取り組みが引き続き進められることで、制度がより充実し、全国的な普及が見込めると期待されています。
8. 他の地域子育て支援サービスとの併用活用例
「こども誰でも通園制度」は単独でも非常に使い勝手の良い制度ですが、地域の他の子育て支援サービスと併用すれば、より充実した育児環境を整えることができます。
自治体ごとに提供されるサービスとの組み合わせを有効活用して、子育ての負担をさらに軽減していきましょう。
おすすめの併用サービス
1. 地域子育て支援拠点事業
地域の子育て支援センターで提供されるこの事業では、親子交流を目的としたイベントやワークショップが多く開催されています。「こども誰でも通園制度」で子どもを預けている間は、保護者が自身の生活を調整し、空いた時間でこうした支援サービスを利用すれば、情報交換ができる場としても役立ちます。
2. ファミリーサポート事業
育児を手伝う人（援助会員）とサポートを受けたい人（依頼会員）をつなぐ仕組みです。このサービスを利用して買い物や短時間の用事を済ませ、制度で預けられる時間を延長的に活用することも可能です。
3. 一時保育サービス
「こども誰でも通園制度」の利用時間が制限される場合、自治体が提供する一時保育を併用するのもおすすめです。例えば、冠婚葬祭や病気の際などの長時間対応が必要な場合に安心して利用できます。
4. 親子サークルや支援団体
地元のコミュニティで行われる親子サークル活動に参加することで、子ども同士の触れ合いや保護者同士の交流を活発化させることができます。子育ての孤独感を解消する大きな助けになりますね。
併用例の具体的シナリオ
• 平日の午前中に「こども誰でも通園制度」で子どもを短時間預ける。
• 預けている時間に親御さんは地域子育て支援センターを訪れ、育児の悩みを専門家に相談する。
• 午後は近隣の親子サークルで遊び、子どもと一緒にリフレッシュの時間を過ごす。
このように子育て支援サービスを併用することで、生活リズムが整い、日常の負担を効率的に軽減することが可能となります。
9. 利用者から寄せられた体験談とリアルな声
これまでに試験的に運用された「こども誰でも通園制度」を利用した家庭から、多くのポジティブな声が寄せられています。
ここでは、実際の体験談をいくつかご紹介します。
30代・専業主婦の体験談
「上の子は幼稚園に通っていますが、下の子の世話で日々手一杯でした。この制度を利用して週に数時間だけでも下の子を施設で過ごさせていただけることで、自分の時間が少しできるようになりました。その間に家事を済ませたり、自分の用事をすることで育児ストレスも軽減されました！」
20代・育児中のママの声
「制度を利用してから、自分自身リフレッシュできるのはもちろんですが、子ども同士で遊ぶことで我が子の成長をすごく実感できるようになりました。言葉が増えたり、他の子に対して譲る姿勢が見られるなど、家では得られない経験に感動しています。」
40代・比較的遅い子育てを始めた母親より
「育児への不安が募り、孤立感でいっぱいでした。でも、施設で保育士さんたちと会話する中でアドバイスをもらい、いろんなヒントが得られるようになりました。『どうしよう』と悩む時間が減り、前向きな育児ができるようになりました。」
保育士スタッフのコメント
「この制度のおかげで、家庭での子どもたちの状況と施設での活動が融合し、保護者の方々と連携しやすくなったと感じています。限られた時間の中で保護者の気持ちにも寄り添えるので、施設としても充実感があります。」
制度を利用した家庭や施設スタッフからの声は、親子双方の満足度が高いことを示しています。また、多くの保護者の方が「もっと利用時間を増やしたい」「継続的に利用したい」と求めており、実際の需要の高さと制度の価値がわかりますね。
10. この制度が描く未来の子育て支援の展望
「こども誰でも通園制度」をきっかけに、子育て支援の新しい時代が幕を開けようとしています。特に、家庭で感じる孤立感や育児の重圧を軽減することで、親子がより健康的で前向きな生活を送れるようになることが期待されています。
さらに、この制度を軸に、自治体が他のサポートと連携することで地域全体の子育て支援力が高まり、子どもたちが安心して成長できるコミュニティ作りが進むと考えられます。
今後も、現場での課題を一つひとつ解決し、社会全体で子育てを支える基盤作りが進むことでしょう。
すべての親子が安心・安全に過ごせる社会へ。
この制度はその第一歩となります。
まとめ：全ての家族が利用可能な支援制度へ
「こども誰でも通園制度」は、多様な家庭やライフスタイルに合った柔軟な支援を提供する未来型の取り組みです。
育児をもっと楽に、もっと楽しくするために、この制度を最大限に活用してみましょう。
そして、支援を受ける中で得られる「子どもの成長」「親の安心感」を、ぜひ体験してみてください！
